李德尚玉

　　5月27日，中国人民银行[微博]发布2014年年报，2015年M2预期增长12%。

　　周小川在年报中表示：2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，中国人民银行[微博]将主动适应经济发展新常态，认真执行党中央、国务院的重大决策和工作部署，进一步做好宏观调控和金融改革发展工作，确保金融体系稳健运行，维护经济社会持续健康发展的良好势头。

　　宏观政策稳、微观政策活

　　在2015年货币政策展望方面，年报称，2015年，中国人民银行[微博]将坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、微观政策要活的总体思路，更加主动适应经济发展新常态，把转方式调结构放在更加重要的位置。

　　保持政策的连续性和稳定性，继续实施稳健的货币政策，更加注重松紧适度，适时适度预调微调，为经济结构调整与转型升级营造中性适度的货币金融环境，促进经济科学发展、可持续发展。

　　更加注重改革创新，寓改革于调控之中，把货币政策调控与深化改革紧密结合起来，更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用。针对金融深化和创新发展，进一步完善调控模式，疏通传导机制，着力解决突出问题，提高金融运行效率和服务实体经济的能力。

　　一是综合运用多种货币政策工具，加强和改善宏观审慎管理，优化政策组合，保持适度流动性，实现货币信贷和社会融资规模合理增长。2015年，广义货币供应量M2预期增长12%左右。

　　二是盘活存量、优化增量，支持经济结构调整和转型升级。

　　三是进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融资源配置效率，完善金融调控机制。

　　四是完善金融市场体系，切实发挥好金融市场在稳定经济增长、推动经济结构调整和转型升级、深化改革开放和防范金融风险方面的作用。

　　五是深化金融机构改革，通过增加供给和竞争改善金融服务。

　　六是有效防范系统性金融风险，切实维护金融体系稳定。

　　加快推进利率市场化改革

　　在2015年金融改革方面，年报还表示，中国人民银行将按发挥市场在资源配置中的决定性作用，努力在金融重点领域和关键环节改革实现新的突破。继续加快推进利率市场化改革，完善人民币汇率市场化形成机制，稳步推进资本项目可兑换，提高金融资源配置效率，完善金融调控机制。扎实做好存款保险制度出台的各项准备和组织实施工作。

　　继续深化金融企业改革，完善现代金融企业制度，研究扩大中国农业银行“三农金融事业部”深化改革试点范围；落实政策性开发性金融机构改革方案，加快形成与商业性金融分工合理、相互补充、良性发展的格局。

　　稳步推进区域金融改革，进一步深化中国(上海)自由贸易试验区金融改革，稳妥推广成熟经验，稳步推进天津、广东、福建自贸园(港)区试点的相关工作。进一步完善金融监管协调机制，防范和化解重点领域金融风险，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。