图一：▲消费者领到的房源确认单。图二：◆开盘售房现场。

没有商品房预售许可证，400多套洋房已经预销售一空，600多套别墅也所剩无几，违规收取消费者购房保证金。近日，有消费者反映，郑州普罗旺世·理想国楼盘违规销售。《中国消费者报》记者进行了调查。

楼盘开盘售房

普罗旺世位于郑州金水区，项目占地1600亩，由信和(郑州)置业有限公司开发，规划有商品住宅区、文化创意产业园、安置区，以及酒店、医院、商业、学校等各种配套设施。

9月24日，普罗旺世·理想国开盘，消费者刘先生接到售楼部置业顾问的通知，告知他已经获得资格购买该楼盘一套洋房。刘先生说，普罗旺世·理想国的多层带电梯洋房一房难求，预约购房的消费者是由售楼部通过摇号方式选出来的。

当天，《中国消费者报》记者来到郑州一八联合国际学校体育馆，只见门口有保安在维持秩序，没有领到预约购房凭证的消费者不允许入内。记者在消费者的带领下走进体育馆，只见馆内人头攒动。刘先生排了几个小时的队，缴纳了50万元购房保证金，领到了房源确认单，上面注明了刘先生所购房的位置、面积和价格。在置业顾问的引导下，刘先生和指定公司签订了委托认购协议，并由该公司开具50万元的购房保证金收据。

记者从置业顾问处了解到，截至当天下午，普罗旺世·理想国400多套洋房全部被委托销售一空，600多套别墅也被委托销售剩下不到10套。

当天下午，记者驱车20多公里来到位于郑开大道与雁鸣大道交汇处的普罗旺世·理想国楼盘，只见工地上到处都是脚手架，部分位置正在开挖地下车库。

无预售许可证

《商品房预售管理办法》规定，开发企业未取得商品房预售许可证的，不得进行商品房预售。各房地产开发企业在取得商品房预售许可证之前，不得以发放VIP卡、进行预购登记、收取认购金、收取购房人的存款凭证、要求以购房人的名义在银行存入资金并签订房源预留协议等形式变相预售商品房。

普罗旺世·理想国在9月24日委托销售时，是否已取得商品房预售许可证呢?从9月24日到11月7日，《中国消费者报》记者多次来到普罗旺世·理想国售楼部采访调查，多名置业顾问告诉记者，该项目的商品房预售许可证到今年年底才能拿到。记者从郑州市中牟县住房保障和房地产管理局了解到，截至11月7日，普罗旺世·理想国没有取得商品房预售许可证。

普罗旺世·理想国是怎样售房的呢?记者从多位购房者提供的材料上看到，购房人缴纳的房款全部是以购房保证金的名义被“中牟普罗旺世新农村建设发展有限公司”收取的。该公司不但为购房人开具了盖有中牟普罗旺世新农村建设发展有限公司财务专用章的购房保证金收据，还和每个购房者签署了委托认购协议，详细约定了购房者所购房子的楼号、单元号、房号，以及房子单价、面积、改签商品房买卖合同时间等。

售楼部置业顾问告诉记者，中牟普罗旺世新农村建设发展有限公司是开发商信和(郑州)置业有限公司实际控制的公司，将来该项目取得商品房预售许可证后，和消费者签订正式商品房买卖合同时，合同上还要盖信和(郑州)置业有限公司的公章。

记者从置业顾问处了解到，普罗旺世·理想国一期销售400多套洋房和600多套别墅，洋房面积145平方米，单价10600元，消费者每套须缴纳购房保证金50万元;别墅每套面积270平方米到317平方米，单价1.5万元到2万元，购买别墅的消费者中间户每套须缴纳购房保证金100万元，边户每套须缴纳购房保证金200万元。

已经立案查处

房地产管理部门对“普罗旺世·理想国”项目的违法销售情况是否知情呢?《中国消费者报》记者来到郑州市住房保障和房地产管理局反映情况。该局工作人员告诉记者，项目未取得商品房预售许可证，房地产公司不得以任何名义收款卖房。

11月3日，中牟县住房保障和房地产管理局执法监察大队法队长告诉记者，普罗旺世·理想国项目以“中牟普罗旺世新农村建设发展有限公司”的名义和购房人签订委托认购协议，收取购房保证金的行为是典型的违法销售行为。目前，该局已经对普罗旺世·理想国项目违法销售一案立案调查，一旦有了查处结果将会第一时间向记者回复。

河南浩盈律师事务所律师葛瑞表示，普罗旺世·理想国项目未取得商品房预售许可证，公然销售，以签订委托认购协议书的代购名义收取购房保证金涉嫌违法。依照《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条规定，违反本条例规定，擅自预售商品房的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。

针对违法销售的问题，11月3日，《中国消费者报》记者来到普罗旺世·理想国的开发商信和(郑州)置业有限公司采访。该公司客服部一位姓崔的工作人员收下记者的采访函，并表示将向领导汇报再给记者答复。截至记者发稿，信和(郑州)置业有限公司没有任何回应。

事件进展，《中国消费者报》将继续关注。(来源：中国消费者报　)